瀏陽市人民政府

一、制定背景

2022年8月1日，湖南省交通運輸廳《湖南省交通運輸行政處罰自由裁量權基準》《湖南省交通運輸行政處罰自由裁量權基準實施辦法》正式施行。該行政處罰自由裁量權基準涵蓋了瀏陽市交通運輸領域所有行政處罰事項，且原《瀏陽市交通運輸行政處罰自由裁量權基準》中設定的處罰依據、違法情節、處罰基準等部分內容與現行的法律、法規、規章內容不相適應，因此，我局廢止了原《瀏陽市交通運輸行政處罰自由裁量權基準》和《瀏陽市交通運輸行政處罰自由裁量權基準實施辦法》，瀏陽市交通運輸領域行政處罰事項直接適用《湖南省交通運輸行政處罰自由裁量權基準》《湖南省交通運輸行政處罰自由裁量權基準實施辦法》。

此后，交通運輸部又相繼出臺了《機動車駕駛員培訓管理規定》（中華人民共和國交通運輸部令2022年第32號）、《關于修改〈道路貨物運輸及站場管理規定〉的決定》（中華人民共和國交通運輸部令2022年第30號）等4部部門規章。為及時將新修訂的部門規章中涉及違法行為、處罰幅度規定有變更的法條引入自由裁量適用，我局根據交通運輸部最新發布的部門規章，并結合瀏陽市實際，更新、補充了自由裁量權基準3項行政處罰事項，制定了《瀏陽市交通運輸行政處罰自由裁量權基準（2022年版）》，作為《湖南省交通運輸行政處罰自由裁量權基準》補充，其余行政處罰事項自由裁量權基準仍依照《湖南省交通運輸行政處罰自由裁量權基準》執行。

二、制定依據

（一）《湖南省交通運輸行政處罰自由裁量權基準》；

（二）《湖南省交通運輸行政處罰自由裁量權基準實施辦法》；

（三）《中華人民共和國道路運輸條例》

（四）交通運輸部關于修改《道路貨物運輸及站場管理規定》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2022年第30號）。

三、《基準》主要內容

《基準》在《湖南省交通運輸行政處罰自由裁量權基準》基礎上更新3項違法行為事項的自由裁量基準，分別為：1、對總質量4500 千克以上（不包括 4500 千克）的普通道路貨物運輸經營者使用無道路運輸證的車輛參加普通貨物運輸的；2.對總質量4500 千克以上（不包括 4500 千克）的普通道路貨物運輸經營者使用無道路運輸證的車輛參加危險貨物運輸的；3.從事貨運站經營，未按規定進行備案的。